AG捕鱼

在全國檔案局長館長集會上的報告

2023-02-24

同志們:

這次全國檔案局長館長集會的主要任務是,深入貫徹落實黨中央決策安排和習近平總書記關于做好新時代檔案事情的重要指示,總結2021年事情,安排2022年事情重點任務,發動檔案系統寬大幹部職工進一步振奮精神,紮實事情,以優異結果迎接黨的二十大勝利召開。适才,中央辦公廳分擔日常事情的副主任孟祥鋒作了講話,充分肯定各級檔案部分取得的結果,對做好今年事情提出了明確要求,AG捕鱼要認真抓好貫徹落實。下面,我講3個問題。

一、關于2021年全國檔案事情

2021年是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年,也是檔案事業生長極不尋常的一年。習近平總書記在黨的百年華誕之際專門作出重要批示,向一史館新館開館致以熱烈祝賀,對做好新時代檔案事情提出明確要求,這是對全國檔案事情者的極大鼓舞和推動,爲做好新時代檔案事情提供了基礎遵循。李克強總理在政府事情報告中強調要昌盛檔案事業。各級檔案部分堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅決貫徹落實黨中央決策安排和習近平總書記對檔案事情的重要指示精神,圍繞中心、效勞陣勢,求真務實、高昂進取,檔案事情取得了顯著結果,檔案事業生長泛起出蓬勃生機和旺盛活力。

一是貫徹落實習近平總書記對檔案事情的重要指示精神,檔案事業生長情況之好前所未有。习近平总书记对档案事情作出重要批示后,国家档案局憑據丁薛祥同志和厅领导要求,及时向档案系统印发通知安排学习贯彻事情,深入有关地方和部门调研指导事情,举办档案系统领导干部深入学习贯彻习近平总书记重要批示专题研讨班,增补印发《习近平关于档案事情、历史学习与研究、文化遗产 ;ぶ匾凼稣唷,推动学习贯彻事情不断深入。各地区各部门党委(党组)高度重视,省级党委主要负责同志均对学习贯彻习近平总书记重要批示提出要求,许多地方和部门召开党委常委会会议(党组会议)专题研究贯彻落实的思路举措。黑龙江围绕落实各级党委尤其是“一把手”對檔案事情的領導責任、把檔案事情開展情況納入地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價內容、配齊配強檔案機構和事情力量、將貫徹落實總書記重要批示列爲省委督效勞項等提出了“五項硬步伐”。天津、陝西建立了由黨委常委、秘書長任組長,1名政府副市长(副省长)任副组长,党委办、财政、发展革新、机构编制等部门为成员单位的档案事情领导小组 ;最高人民法院、退役军人事务部等建立了由1名黨組成員牽頭,機關有關部分賣力同志加入的檔案事情領導小組,形成了推進檔案事情的協力。遼甯、吉林、山東等制定貫徹習近平總書記重要批示的事情計畫。中央企業檔案事情各協作組紛紛召開專題集會,研討交流學習貫徹習近平總書記重要批示的認識和步伐。在習近平總書記重要批示指引下,各級黨委(黨組)切實增強對檔案事情的領導,加大包管支持力度,檔案事情生長情況之好前所未有。寬大檔案事情者從習近平總書記重要批示中深刻體會到黨中央和習近平總書記對檔案事情的高度重視和體貼眷注,進一步增強了履行“爲黨管檔、爲國守史、爲民效勞”職責的神聖感使命感,做事創業的精氣神空前引發。

二是利用紅色檔案資源全力效勞慶祝建黨百年和黨史學習教育,檔案事情影響力空前提升。各級檔案部分認真貫徹落實習近平總書記關于用好紅色資源、赓續紅色血脈的重要指示要求,緊緊圍繞效勞慶祝建黨百年和黨史學習教育,立足本職、主行動爲,組織開展了一系列檔案展覽展示等運動,取得了良好政治效果和社會效果。中央檔案館國家檔案局推出“三個一百”,即“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展、《紅色檔案——走進中央檔案館》百集微紀錄片、《100個檔案故事講述黨的曆史》重大題材讀物,用紅色檔案講述百年來中國共産黨人堅守初心使命的故事,解讀百年大黨風華正茂的樂成密碼和力量所在,打造了黨史學習教育的生動課堂。百年展開展以來,已有350多家中央和國家機關單位、首都各界3万余人次到现场参观 ;20多個省區市同步舉辦該展,內蒙古、雲南、安徽、山東、廣東、湖北等地將展覽辦到地市,全國有近百萬人次旅行展覽。紅色檔案百集微紀錄片在央視新聞微博的閱讀量超4億、今日頭條推薦量超23億,取得了“現象級”的流傳效果。北京舉辦李大钊革命運動檔案史料展等多個紅色主題展覽。上海、江蘇、浙江、安徽舉辦長三角紅色檔案珍品展並在23個都會巡回展出,觀衆超60萬人次。重慶、四川聯合開展“印記100”川渝地区档案馆建党百年档案宣传系列活动,打造红色档案文化品牌。财政部、中国民航局、中国武器装备集团围绕自身生長曆程举办光荣历史展。各级档案部门积极参加庆祝建党百年“凝百年之辉,筑兰台之梦”微视频征集展播活动,共报送作品2100余部,100部優秀作品在新華網等主流媒體集中展播。現在,AG捕鱼可以自豪地說,在黨的百年華誕這一重要曆史時刻,檔案部分抓住了曆史性機緣,擔負起曆史性責任,發揮了特殊作用,作出了特殊孝敬。

三是科學制定實施“十四五”生長計畫,檔案事業轉型生長、高質量生長邁出重要程式。堅持以立異思維和系統看法謀劃檔案事業生長,精心體例《“十四五”全國檔案事業生長計畫》,首次以中辦、國辦文件形式印發實施。計畫提出要以高質量生長爲主題,全面推進檔案治理和檔案資源、利用、寧靜體系建設,深化檔案信息化戰略轉型,強化科技和人才支撐,推動檔案大國向檔案強國轉變,爲未來5年档案事业发展擘画了宏伟蓝图。中央档案馆新馆建设作为国家重大工程列入国家“十四五”规划。各地区认真贯彻落实规划要求,将档案馆库建设、红色档案 ;び肟ⅰ⒌蛋感畔⒒ㄉ璧饶谌菪慈胪獾厍窬煤蜕缁岱⒄“十四五”规划,并制定外地区“十四五”档案事业发展专项规划。不少中央和国家机关、中央企业也结合实际,提出了“十四五”时期档案事业发展目标任务。中办机关专门印发落实“十四五”全国档案事业发展规划实施計畫,明确了推进“四个体系”建设的具体任务和责任要求。扎实推进脱贫攻坚和疫情防控两类档案归集事情,做好冬奥会、进博会等重大活动,载人航天、探月工程等重大工程,科学技术、国防军工等重点领域的档案事情。建玉成国档案查询利用服务平台并接入270多家檔案館,全年新增高水平數字檔案館(室)58家。四川建立以省委常委、秘書長爲組長,省委網信辦、省生長革新委、財務廳等爲成員單位的檔案信息化建設事情領導小組,高位推動事情。杭州基本建成了“一鍵歸檔、一網通查、一屏掌控”的市域一體化數字檔案智慧效勞平台。

四是認真抓好新修訂檔案法貫徹實施,檔案治理效能明顯提升。各級檔案部分以習近平法治思想爲指引,認真抓好檔案法貫徹實施各項事情。檔案法實施步伐修訂事情有序推進,《國有企業資産與産權變換檔案處理步伐》、《鄉鎮檔案事情步伐》等劃定相繼出台,多地推動地方檔案規則規章列入立法項目,上海率先修訂出台《上海市檔案條例》。各級檔案館加速檔案開放程式,北京、江西等地開展檔案開放鑒定攻堅行動,力爭到2025年實現館藏檔案“應開盡開”。3其中央級檔案館公布近百萬條開放檔案目錄,中央檔案館劃分在“6·9”國際檔案日和毛澤東誕辰紀念日集中開放了一批館藏檔案。各級檔案主管部分增強依法行政,制定權責清單,通過增強監督檢查有效推動檔案法貫徹實施。國家檔案局會同有關部分對部分省區市、中央和國家機關、中央企業開展了檔案事情綜合檢查,發明了在機構設置、人員配備、館庫建設、檔案寧靜等方面保存的突出問題,並向每個單位反饋了意見。各單位對檢查反饋的問題和整改建議高度重視,迅速安排安排整改落實事情。目前,22家受檢單位提出的296項整改步伐中,100多項已完成整改,其余各項正在積極推進落實。AG捕鱼還對檢查情況進行了深入剖析,形成了綜合檢查報告,中央領導同志作出重要批示,要求增強行政治理,著力推動有關方面形成協力解決保存的突出問題。

五是堅持黨管檔案原則,檔案事情體制機制不絕完善。地方機構革新後,檔案行政職能劃歸黨委辦公廳,大都地方將檔案事情與辦公廳事情同考慮、同安排,重要檔案事項提交辦公廳廳務會集會審議,推動和協調事情的力度大大增強。河北、甘肅、雲南等省黨委辦增強與組織、機構體例部分相同,專門印發文件,對市縣黨委辦履行檔案行政職能、配齊配強檔案行政力量提出明確要求。福建連續完善檔案事情體制機制,省及所有設區市均實現了“办局一体、局馆联动”模式,局长、馆长“一肩挑”,并由一名党委副秘书长或党委办厅(室)务会成员兼任局馆长,同时经省委编办、省司法厅同意,统筹档案局、馆人员力量,加强档案行政执法队伍建设。一些地方通过采取党委办主任或党委副秘书长兼任档案局长,档案馆归口到党委办治理或者由担任档案局长的党委办主任或党委副秘书长协助党委常委、秘书长分擔等做法,在推动局馆协同方面取得了较好效果 ;垢镄潞,一些地方档案馆由于单位性质和人员身份没有及时明确,导致出现人才流失的现象。目前,全国31家省級檔案館除個體省份還在審批歷程中,均已明確爲參公性質事業單位,進一步穩定了步隊。

六是以黨的政治建設爲統領增強檔案部分自身建設,檔案幹部人才步隊的精神面貌煥然一新。一年來,在黨中央及各級黨委領導下,各級檔案部分強化政治機關建設,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九屆六中全會精神,學習習近平總書記關于檔案事情的一系列重要指示精神,紮實開展黨史學習教育,寬大檔案事情者受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,進一步堅定了理想信念,築牢初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。各級檔案部分深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持正確用人導向,結合推進體制機制革新,優化機構設置,大力推動幹部交流和培養錘煉,增強幹部和人才選拔使用,幹部人才步隊整體素質和精神面貌爆發可喜變革。

已往一年取得的結果,是以習近平同志爲焦點的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,得益于中央辦公廳的直接領導,得益于各級黨委和政府及各部分各單位對檔案事情的重視支持。全國檔案事情者忠誠繼續、團結拼搏、無私貢獻,爲推動檔案事業生長支付了艱辛努力、作出了重要孝敬。在此,我代表中央檔案館國家檔案局,向全國檔案事情者致以誠摯的問候,向體貼支持檔案事業生長的各級領導體現衷心的謝謝!

在肯定結果的同時,AG捕鱼也清醒地看到面臨的問題與挑戰。政治機關建設需要連續推進,理論學習實效性需要進一步增強,從嚴依規科學治理需要進一步增強,檔案治理效能和效勞水平需要進一步提升,檔案信息化戰略轉型需要加速推進,檔案幹步隊伍的素質能力與新形勢新任務要求另有不相適應的地方,專業人才匮乏問題比較突出。對此,AG捕鱼要高度重視,切實加以解決。

二、新時代新征程檔案事情應當思考掌握的幾個問題

目今,我國已開啓全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年鬥爭目標進軍新征程。邁上新征程,我國生長情況面臨新的龐大變革。世界百年未有之大變局加速演進,世紀疫情給經濟社會生長帶來廣泛深刻影響,中美戰略博弈具有恒久性,這些不可制止地對檔案事情産生直接或間接的影響。檔案事情要在新的趕考之路上交出優異答卷,需要AG捕鱼深入思考事關目今和今後一個時期檔案事業生長的一些重大認識和實踐問題。這裏我強調4個問題。

(一)從黨的曆史經驗中羅致智慧和力量,越發堅定更高水平地做到“兩個維護”

百年黨史蘊含執政興國紀律,是彌足珍貴的精神財產,給人以深刻啓迪。曆史一再證明,堅強的領導焦點和科學理論指導,是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業成敗的根天性問題。各級檔案部分要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會決議,深刻感悟黨的百年鬥爭重大成績和曆史經驗,深刻感悟新時代黨和國家事業取得的曆史性成績、爆發的曆史性厘革和積累的新鮮經驗,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的“十个明确”,越發深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“兩個維護”。档案事情是一项政治性很强的事情,做到“兩個維護”既要葆有忠诚和热情,还必须切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,具有很强的维护能力。各级档案部门要牢记档案事情姓党的政治属性,善于从历史档案中羅致精神营养,把做到“兩個維護”作为最重要的政治任务和最基礎的政治要求,落实到事情和行动上。档案部门的同志在坚持党的全面领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党中央决策安排等重大原则问题上必须旗帜鲜明、絕不含糊,始终同以习近平同志为焦點的党中央堅持高度一致,把讲政治的要求贯彻落实到档案事情全过程、各方面,牢牢掌握档案事情的正确政治偏向,越發坚定更高水平地做到“兩個維護”。

(二)深入學習領悟習近平總書記對檔案事情的重要指示精神,切實增強做好事情的神聖感使命感

習近平總書記對檔案事情的一系列重要指示高瞻遠矚、內涵富厚,深刻回覆了新時代檔案事情“怎麽看、怎麽做”的重大問題。總書記指出,“檔案事情存史資政育人,是一項利國利民、惠及千秋萬代的高尚事業”,把對檔案事情重要性的認識提升到前所未有的高度。AG捕鱼要深刻理解習近平總書記關于檔案事情職位作用的重要論述,充分認識檔案事情的重大意義、高尚使命和曆史責任。丁薛祥同志強調,深入學習貫徹習近平總書記重要批示,必須增強檔案事情的神聖感使命感。AG捕鱼貫徹落實習近平總書記重要批示和中央領導同志要求,最要緊的是要增強曆史自信,掌握曆史主動,不絕引發做事創業、繼續作爲的精氣神。唯有精神上抵達一定的高度,帶著使命帶著情懷從事檔案事情,才華真正對黨和人民的事業賣力,以攻堅克難、善于鬥爭的精神推動檔案事業高質量生長。檔案事情是平凡的,也是偉大的。檔案事情做欠好,必將造成無可挽回的重大損失,犯下無法調解的曆史性過失。各級檔案部分要通過連續深入的學習不絕加深對習近平總書記重要批示的精神實質、焦點要義和實踐要求的理解,始終對檔案事業滿懷神聖感、心存敬畏心。寬大檔案事情者要堅守初心使命,繼續和發揮檔案事情慶倖古板和優良作風,始終做對黨忠誠、信念堅定、嚴守紀律的檔案人,在堅守平凡中創立特殊。

(三)科學認識和掌握“國之大者”,使檔案事情更好效勞黨和國家事情陣勢、效勞人民群衆

習近平總書記反複強調“國之大者”,要求領導幹部想問題、作決策,一定要對“國之大者”心中有數,對“國之大者”了然于胸。何謂“國之大者”?簡而言之,就是關乎黨和國家事業全局、關乎黨的執政基本和國家長治久安的重大問題。檔案事情作爲一項基礎性事情,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設中有著不可或缺的作用,與“國之大者”有著天然的契合性。近年來檔案部分一些富有效果的事情,如脫貧攻堅和疫情防控檔案的歸集、民生檔案的區域共享等,都是檔案事情認識和掌握“國之大者”的生動實踐。做好新時代檔案事情,必須心懷“國之大者”,自覺圍繞黨和國家事情陣勢發揮檔案事情的奇特優勢和職能作用。各級檔案部分要進一步提高政治站位和事情站位,時刻關注黨中央在體貼什麽、強調什麽、要求什麽,學會從黨的理論和路線目標政策、習近平總書記的關注牽挂中牢牢錨定“國之大者”,切實把檔案事情融入經濟社會生長全局中去謀劃,找准檔案事情效勞陣勢、效勞人民群衆的切入點和著力點,積極主行動爲,凝聚起做事創業的強大力量。

(四)堅持守正立異,使檔案事情更好適應新形勢新任務的要求

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展花樣,档案事情面临新的形势和任务,需要加速走向依法治理、走向开放、走向现代化,在守正创新上实现更著述为。好比,坚持和加强党的全面领导,迫切要求我们建立健全党管档案事情的体制机制 ;社会主义法治国家建设和新修订档案法的实施,迫切要求我们深化依法治档,提升档案治理效能 ;坚持档案事情的人民立场、回应人民对美好生活的向往,迫切要求我们加速档案开放、提升服务水平 ;在新征程上统筹推进“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,迫切要求AG捕鱼擴大檔案事情籠罩面、拓展檔案收集規模,全方位紀錄留存經濟社會生長曆史和進程。尤其是新一代信息技術的廣泛應用,數字經濟、政務效勞線上線下一體化等快速生長,檔案事情情況、對象、內容爆發巨大變革,更是迫切要求AG捕鱼立異檔案事情理念、要領、模式,加速檔案信息化戰略轉型。各級檔案部分要深入研究思考檔案事情中哪些是需要堅持和增強的,哪些是需要革新和突破的,努力探索新時代檔案事情的特點和紀律,積極完善事情體制機制,在不絕總結新鮮經驗基礎上創立性地開展事情,使新時代檔案事情在守正中續寫新篇章,在立異中實現新生長。

三、關于2022年檔案事情重點任務

今年是黨的二十大召開之年,做好檔案事情具有特殊重要意義。憑據黨中央精神和中央辦公廳事情安排,做好檔案事情的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神,緊緊圍繞迎接效勞和學習貫徹黨的二十大,堅持穩中求進事情總基調,深入貫徹落實習近平總書記對檔案事情的重要指示精神,深入推進檔案法貫徹實施,深入抓好“十四五”檔案事業生長各項重點任務落實,推動全面從嚴治黨向縱深生長,守正立異、真抓實幹,全面提高事情質量和效勞水平,以優異結果迎接黨的二十大勝利召開。

(一)高標准做好迎接效勞和學習貫徹黨的二十大各項事情

各級檔案部分要把圍繞黨的二十大做好相關事情作爲首要政治任務和全年事情的綱,立足檔案事情職能職責增強統策劃劃,制定事情計畫,明確任務清單,組織精幹力量,切實抓好落實。

在檔案系統組織開展“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题宣传活动。围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,充分挖掘档案资源,通过举办主题展览展示、拍摄档案文献纪录片、编辑出書档案文献著作、创作文艺作品等方法,用档案生动阐释党的百年奋斗重大成績和历史经验,大力宣传以习近平同志为焦點的党中央团结带领全国人民走过的特殊历程和取得的辉煌成績,全面展现党和国家事业的新变化新面貌新气象,教育引导广大党员、干部弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,坚守初心使命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“兩個維護”,为党的二十大胜利召开营造浓厚热烈氛围。中央档案馆国家档案局将用好红色档案资源,举办迎接党的二十大主题档案文献展,组织开展“6·9”國際檔案日集中宣傳周運動。同時,繼續與新華社、央視等中央媒體增強相助,推出形式多樣的檔案宣傳精品力作。主題展覽將繼續辦到各地,與地方檔案部分形成辦展協力,更好彙聚起奮進新征程、建功新時代的強大力量。黨的二十大落幕後,各級檔案部分要憑據黨中央及各級黨委安排安排,認真做好黨的二十大精神宣佈道育和學習培訓事情,結合檔案事情實際抓好貫徹落實。

充分發揮檔案在“四史”教育和黨性教育中的重要作用。各級檔案部分特別是綜合檔案館要強化宣佈道育功效,面向大中小學生舉辦檔案特色紅色研學實踐運動,積極推動紅色檔案故事進下層,深化拓展黨史學習教育,努力打造成爲“四史”教育、愛國主義教育的重要基地。繼續辦妥黨性教育主題教室,搭建黨員、幹部黨性教育平台。

各級檔案部分要嚴格落實意識形態事情責任制,增強種種檔案宣傳思想陣地建設和治理。中國檔案報、《中國檔案》雜志等檔案行業媒體要濃墨重彩開展重大主題宣傳,用檔案講好中國共産黨的故事、講好新時代的中國故事,牢固壯大主流思想輿論。堅持唯物史觀和正確黨史觀,善于拿起檔案武器還擊種種曆史虛無主義,維護黨和國家基礎利益。

(二)組織實施新時代新成績國家影像工程

新時代新成績國家影像工程是“十四五”全國檔案事業生長計畫明確的一項重點任務,就是要將新時代黨領導人民推進實現中華民族偉大複興的鬥爭曆史紀錄好、留存好,這對于構築民族集體影像,凝心聚力鑄就黨的千秋偉業具有重大意義。去年以來,各級檔案部分紮實推進脫貧攻堅和疫情防控兩類檔案歸集事情並取得重要階段性結果,爲AG捕鱼組織實施新時代新成績國家影像工程打下堅實基礎。今年,要重點做好2個方面事情。

一是進一步牢固兩類檔案歸集事情結果。各地區各部分要將2021年常態化防控形勢下疫情防控檔案收集好、整理好。各級應對疫情事情臨時機構、聯防聯控機制成員單位要在930日前將疫情防控檔案目錄移交同級綜合檔案館。各有關單位要優先推進兩類檔案數字化事情,並于年底前將2021年以前形成的兩類檔案數字複制件移交同級綜合檔案館。各級檔案部分要統籌計畫好區域內兩類檔案歸集事情和專題數據庫建設,爭取用兩年左右時間將兩類檔案專題數據庫目錄數據挂接比例提高到80%以上。國家檔案局將支持依托湖北省檔案館建立抗疫檔案文獻展藏中心,支持四川省涼山州利用脫貧攻堅檔案舉辦“美麗鄉村展新顔”成績展。

二是全面安排推進新時代新成績國家影像工程。國家檔案局將制定新時代新成績國家影像工程建設實施計畫,提出這項工程的目標任務和推進的要領辦法,總的考慮是在兩類檔案歸集結果基礎上,圍繞黨和國家各項事業生長成績不絕拓展檔案歸集領域、擴大籠罩面,特別是要進一步做好國家重大戰略、重大工程、重大運動等相關檔案歸集事情。紮實推進重特大事件應急處理檔案治理體系建設?箍蒲械ノ豢蒲莺塗蒲械蛋感卫硎緣。各地區各部分要憑據實施計畫要求,增強有關檔案的收集,規範有序開展專題檔案數據庫建設。推動各地區建立資源平台,引導平台資源有序流通、共享共用。

(三)進一步理順地方機構革新後檔案事情體制機制

地方檔案機構革新後,有的地方由于種種原因,泛起了檔案行政職能履行不到位,局、館事情沒有形成協力等問題,影響和制約了檔案事業生長,亟須進一步理順檔案事情體制機制,讓黨管檔案事情的制度優勢充分發揮出來。黨委辦(檔案局)作爲檔案事情主管部分,應切實擔負起檔案行政治理的政治責任和法定職責,配足配好人員力量,確保檔案事情有力有效開展。

各地要坚持从实际出发,正确处理好局与馆的关系。档案局的行政职能要聚焦抓规划引领、抓监督检查、抓队伍建设,有关业务指导事情可以依法依规委托给档案馆来做 ;垢镄乱岳,许多地方在理顺局馆关系、强化事情协同上积极探索,形成了一些行之有效的做法和经验。各地都要积极探索实践,促进形成档案局、馆既科学分工又密切协作的有效机制,特别是在市县基层,只要有利于落实党委对档案事情的领导、有利于推动档案事业发展、有利于加强档案干部人才培养和队伍建设的做法,都可以大胆探索、试点先行,为面上提供更多可复制可推广的经验做法。

(四)以檔案法有效實施爲抓手深化依法治檔

今年是新修訂檔案法貫徹實施的第二年,要在健全檔案規則體系、加大檔案監督檢查力度上狠下功夫,努力把檔案規則制度轉化爲檔案治理效能。

完善檔案規則標准體系。加速推進檔案法實施步伐修訂事情,以問題爲導向,對與新修訂檔案法紛歧致及不適應新形勢的內容進行修改,對原則性法條劃定進一步細化?埂痘氐蛋甘虑樘趵貳ⅰ犢蒲Ъ際醯蛋甘虑樘趵返鵲襯诜ü妗⑿姓法规研究修订事情。修訂《全國檔案館設置原則和布局計畫》,建立具有中國特色的檔案館網體系。制定檔案事情標准體系計畫,優化行業標准供應結構。加速推進電子檔案治理、檔案著錄等重點領域和基礎業務方面的標准供應,發布電子檔案單套治理一般要求等12項行業標准。各地區要著力推進地方檔案規則修訂事情,結合實際研究起草或制定檔案行政執法、監督檢查、檔案開放、信息化建設等方面的配套制度。

連續推進嚴格執法強化普法。有關地方部分單位要連續抓好檔案事情綜合檢查反饋問題的整改事情,確保今年年底前各項整改任務基本落實到位。國家檔案局將對各地區各部分檔案事情進行常態化監督檢查,在“十四五”時期實現全國各省區市檢查全籠罩,並適時對有關情況進行通報。今年將以“落實檔案事情責任制、履行行政治理職能”爲主題,重點圍繞執法人員配備、委托行使行政職能、檔案資源移交與接收、對本行政區域內檔案事情實行監督指導以及違法案件查處等情況,對約10個省區市、20家中央和國家機關、20家中央企業開展實地檢查。增強執法步隊建設,探索綜合執法新模式,強化檔案執法人員教育培訓,提高執法素養和業務能力,即時查處違法案件,依法治理行政複議和行政應訴有關事宜,有效解決糾紛。運用好政務效勞“一網通辦”、“互聯網+監管”等執法平台及有關信息化手段,不絕提升執法質量、執法效率和公信力。印發實施《全國檔案“八五”法治宣佈道育計畫(20212025年)》,充分掌握“6·9”國際檔案日、檔案法治宣傳月(周)等時間節點開展普法宣傳。以新修訂檔案法頒布兩周年爲契機,與有關單位相助推出普法專欄,舉辦論壇,出書普法手冊,強化全社會尤其是各級黨政領導幹部的檔案意識。

高度重視做好中央和國家機關、中央企業的檔案事情。要依法依規落實檔案事情領導責任、治理責任、執行責任,建立完善本單位檔案事情協調機制,健全各項規章制度,增強檔案庫房建設,加大數字化信息化推進力度,配備與事情量相匹配的專兼職檔案人員,確保種種檔案資源收集齊全完整。這次會上,商務部、中國寶武鋼鐵集團有限公司劃分介紹了落實檔案事情責任制、強化依法治檔等方面做法,可供各部分各單位參考。

(五)深入抓好“十四五”檔案事業各項重點任務落實

今年是實施“十四五”全國檔案事業生長計畫的要害之年。要進一步剖析細化目標任務,明確“十四五”時期每年做什麽、怎麽做、取得什麽效果,定出任務書,排出時間表,繪出路線圖,對重要任務、重大項目實行“挂圖作戰”。對計畫提出的“七大工程”等重大任務,今年一定要啓動起來,邁出實質性程式,取得階段性結果,重點突破,以點帶面,推動計畫落實。堅持問題導向,增強視察研究,針對影響制約檔案事業轉型生長高質量生長的瓶頸問題和“四個體系”建設的重點難點問題,要摸清情況、找准症結,群策群力、攻堅克難,出實招、下狠勁,紮實有效解決。堅持系統看法,搞好整體謀劃,從縱向來說檔案系統在事情上要上下銜接,從橫向來說要增強與各有關方面的相同協調,同時注重發揮高等學校、科研院所、新型智庫和專家人才的作用,加大資源整合,增進計畫落實。國家檔案局正在制定“十四五”計畫實施情況評估步伐,各省級檔案主管部分也要結合實際,研究制定外地區計畫的實施評估步伐或計畫,在計畫實施的差別階段,提前對計畫的重點、偏向和具體任務進行預判斷,通過連續的監測評估,使計畫實施的對應步伐越發有效。

结合规划实施抓好年度重点任务落实。进一步规范建档事情,推行档案分类計畫、文件質料归档范围、档案保管期限表三合一制度。修订国家基本专业档案目录。进一步提高革命历史、民国、明清档案资料目录中心建设水平,继续推进《抗日战争档案汇编》编纂工程。做好区域性国家重点档案 ;ぶ行难槭展遗剖虑,组织开展濒危档案抢救 ;。修订《副省级以上综合档案馆业务建设评价标准》。总结推广档案事情服务农村基层社会治理试点经验,更好服务乡村振兴战略。总结推广长三角档案事情一体化发展模式经验,深化京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域生态 ;ず透咧柿糠⒄沟裙抑卮笳铰郧虻蛋赶嘀。组织开展第五批中国档案文献遗产申报评选事情,启动世界记忆项目备选项目库建设 ;斡牍实蛋甘挛,深化双多边档案相助。

(六)加速推進檔案科技和信息化建設

“十四五”全國檔案事業生長計畫明確提出,要深化檔案信息化戰略轉型,強化科技和人才支撐。今年,要連續加大力度,努力在檔案科研上取得突破,在檔案信息化建設上取得明顯效果。

要推動檔案科技治理革新立異,優化科技任務布局,協調科技資源配置,壓實科技治理部分和項目推薦部分兩級監督指導責任,完善結果評價激勵機制,切實提升科技項目質量。深化實施“揭榜挂帅”制度,围绕档案行业全局性、普遍性、长远性问题开展重点课题研究。建设全国档案科技治理公共服务平台。实施科技兴档工程,启动重点档案实验室申报事情?沟缱庸珷┑ヌ字朴τ媒ㄉ,启动机关业务类电子文件归档和治理试点,推动政务服务等部门开展规范化电子文件归档事情。做好增值税电子发票应用等试点結果推广事情,推动电子行程单、电子客票推广应用,继续开展建设项目等领域电子文件归档和治理试点。推进各级档案馆开展电子档案接收条件建设事情。继续做好传统载体档案数字化,有条件的单位可以开展档案数字化結果文字及语音识别。加速推进数字档案馆(室)建设,建成一批高水平数字档案馆,推动各省开展数字档案馆建设达标事情,抓好全国示范数字档案室建设,开展企业集团数字档案馆(室)试点事情。推动档案网站规范化建设,启动副省级都會以上档案馆网站和移动服务端绩效评估事情。实施档案信息化强基工程,采取“结对子”等帮扶步伐加强中西部地区数字档案馆建设,提升信息化水平 ;开通全国档案查询利用服务平台,推进接入国家政务服务体系 ;启动区域性电子档案备份中心试点事情。

(七)把檔案寧靜作爲壓倒一切的任務抓實抓牢

坚持统筹发展和寧靜,强化底线思维,筑牢寧靜防线,确保在党的二十大召开之年不出任何问题。各级档案部门要深入推进档案寧靜体系建设,加强档案馆库等基础设施建设,推动无馆库、危房馆库、面积不达标的档案馆(室)进行馆库新建或改扩建,抓好建设过程中的工程质量管控。落实档案寧靜事情责任制,切实把寧靜治理责任、步伐落实到人头、岗位。切实加强档案寧靜风险隐患排查治理,强化应急培训和演练,有针对性地完善各项寧靜防范步伐。发挥好区域性国家重点档案 ;ぶ行脑诘蛋甘虑橥环⑹录应急处置中的作用。严格执行国家网络和信息寧靜治理制度,做好大数据环境下的档案数字资源寧靜治理,确保档案实体和信息绝对寧靜。

(八)打造忠誠幹淨繼續的高素質專業化檔案幹部人才步隊

奋进新征程、建功新时代,对建设高素质专业化档案干部人才队伍提出更高要求。要始终把党的政治建设摆在首位,持续深化理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育,突出抓好领导干部特别是年轻干部的理论武装。深入贯彻新时代党的组织路线,落实好干部标准,把政治标准贯穿干部选育管用全链条。抓好后继有人这个基礎大计,强化年轻干部培养使用,加强精准精细培养。加强和改进思想政治事情,努力为基层一线和年轻干部排忧解难,真正让各人感受到组织的温暖。实施人才强档工程,开展国家级档案专家选拔事情。把从严依规科学治理引向深入,加强作风建设,持续抓好各级党委对档案部门巡视巡察的整改事情,营造巩固风清气正的良好政治生态。建立健全促进干部担当作为的激励 ;せ,进一步提振干部职工锐意进取、苦干实干的精气神,以昂扬斗志推动档案事业创新发展。

同志們,做好新時代新征程檔案事情使命慶倖,責任重大。讓AG捕鱼越發緊密地團結在以習近平同志爲焦點的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,掌握時代機緣,勇于繼續作爲,凝心聚力,狠抓落實,努力取得檔案事業生長新的更大效果,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

 

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